Rahvusvahelise õiguse ajaloos on demokraatlike institutsioonide asutamine Aasia-Vaikse ookeani piirkonna riikides alati olnud oma eripära. Selles maailmaosas on pikka aega säilinud vanimad riigivõimu institutsioonid, mis tuginevad kohalikele traditsioonidele ja mentaliteedile. Muutused selle suure piirkonna riikide poliitilises struktuuris toimusid suure viivitusega. Kuigi antimonarhiline, impeeriumivastane liikumine levis kogu maailmas, võitles vabariiklik valitsusvorm, olid Kagu-Aasia riigid jätkuvalt monarhilise võimu linnus. Selline ajalooline populaarsus maailmas sel ajal, nagu siin põhiseadus, eesistujariik, valimised ja parlament, on teada alles XX sajandil.
Elav näide poliitilise režiimi ajaloolisest kaitsest on Vietnam. Kuni 19. sajandi keskpaigani eksisteeris riigis endiselt feodalism, mis põhineb imperaatori absoluutsel võimul, poliitilise kultuuri täieliku puudumise tõttu. See mõjutas negatiivselt riigi majanduslikku ja sotsiaal-sotsiaalset taset. Selles olekus langes Vietnam kiiresti Prantsuse keisri Napoleoni III keiserlike püüdluste orbiidile, kes tahtis oma mõjuala laiendada. Vietnamis, kus täheldati suhtelist poliitilist stabiilsust, ei olnud koloniaalrežiimil mingit revolutsiooni ega suurte vabastusliikumist.
Vietnam suurte ümberkorralduste künnisel
Hoolimata asjaolust, et lääneriikide järgitud kolooniapoliitikaga kaasnesid sageli julmad ja vägivaldsed meetmed, oli paljude maailma piirkondade jaoks ajaloos see tsivilisatsiooniarengu hoog. Kolonialistid tegutsesid vastavalt "porgandi ja kinni" meetodile, mängides valitsevate klannide vahelisi sisemisi vastuolusid. Vietnamis tegutsesid Prantsusmaa sarnaselt, pakkudes teatud kohalikele valitsejatele poliitilist, sõjalist ja majanduslikku tuge. Prantsuse invasiooni tulemus oli kogu Indochina koloniseerimine, kus Vietnamis oli oluline roll.
Kogutud territooriumil otsustasid prantslased kiiresti haldusjuhtimise süsteemi. Esialgu ühendati lõunapoolsed provintsid süsteemiga, mis sai 1862. aastal Prantsuse Cochinchina nimelise koloonia staatuse. Kakskümmend aastat hiljem okupeerisid prantslased endise impeeriumi nominaalselt sõltumatu kesk- ja põhja provintsid. Alates 1883. aastast kuulutati Põhja-Vietnam Prantsuse protektoraadiks, riigi ajaloos algas pikk koloniaalperiood. 20. sajandi esimesel poolel oli riik täielikult Prantsuse kontrolli all, olles üks tähtsamaid Prantsuse kolooniapoliitika teemasid.
Siiski ei jäänud Prantsuse indokiin kõrvale kogu maailmas toimuvatest sotsiaalsetest ja poliitilistest protsessidest. Aasias levinud kommunistide ja sotsialistlike parteide poolt levinud feodaalivastase ja anti-koloniaalse liikumise taustal on Vietnamis oma rahvuslik vabastusliikumine. 1930. aastatel astus poliitilisele areenile Indochina kommunistlik partei, mida juhtis Ho Chi Minh. Prantsuse koloniaalhalduse katsed hakkama esialgu rahvusliku vabastamise liikumisega avaldavad positiivset mõju. Enamik erakondi on sunnitud liikuma maa-alustesse töödesse. Kuni 1940. aastani olid Ho Chi Minh ja Vietnami kommunistid sügaval maa all. Ainult Prantsusmaa lüüasaamine 1940. aastal ja sellele järgnenud indokaina okupatsioon Jaapanis tõid Indochina rahvusliku vabanemisliikumise poliitilisele areenile.
Koloniaalhalduse ja okupatsioonivõimude vastuseisu puudumisel lõid Vietnami kommunistid oma sõjalise poliitilise jõu 1941. aastal - Vietnami. Vietnami kommunistide lahinguvaru eesmärk ja eesmärgid olid riik sissetungijate vabastamine.
DRV väljakuulutamine. Vietnami esimene president
Militaristlik Jaapan, kes tegi oma domineerimise Indokiinas, pidas seda piirkonda oma kaitsestrateegia üheks kõige olulisemaks elemendiks. Siit juhtis Jaapani armee 1941-42 Malaisia ja Birma vastu suunatud rünnakut. Sõjalise poliitilise olukorra halvenemise tõttu oli Jaapan sunnitud piirkonnast lahkuma, jättes Vietnami keiser Bao Dai nukupiirkondade valitsuse maha.
Teise maailmasõja algus oli iidse riigi ajaloo uue etapi algus. Juba 1945. aasta augustis, üks kuu enne Jaapani allkirjastamist Vietnamis allkirjastati, toimus Indokiinase Kommunistliku Partei järgmine partei konverents. Delegatsioonid valisid Vietnami ajutise valitsuse, mida juhtis Ho Chi Minh. Seda ajavahemikku riigi ajaloos nimetati Augusti revolutsiooniks. Juba 19. augustil okupeerisid mässulised Hanoi ja nädal hiljem okupeerisid kommunistid endise Prantsuse koloonia suurima linna Saigoni. Jaapani kaitsja, keiser Bao Dai, loobus troonist 30. augustil.
Jaapani tingimusteta üleandmise seaduse allkirjastamine langes kokku Vietnami iseseisvusdeklaratsiooni väljakuulutamisega. 2. septembril 1945 kuulutati Hanois välja Vietnami Demokraatliku Vabariigi asutamine. Vietnami presidendi ametikoht läks kommunistliku liidrini Ho Chi Minhi. Ho Chi Minhi valitsemisaeg kestis 24 aastat kuni 1969. aastani.
Sõltumatuse väljakuulutamisega alustas Vietnam demokraatlike reformide teed, mille peamine eesmärk oli sotsialistliku riigi loomine. Aasta hiljem, 1946. aasta novembris võttis Vietnami Rahvusassamblee vastu riigi esimese põhiseaduse. Vastavalt põhiseaduse tekstile saab rahvusassamblee riigi kõrgeimaks seadusandlikuks organiks ja selle koosseis valitakse otseste üleriigiliste valimiste ajal. Riigi põhiseadus määratleb presidendi staatuse, kelle valivad rahvusassamblee asetäitjad.
Vaatamata demokraatlikele põhimõtetele, mis on sätestatud riigi põhiseaduses võimuväärtuse ehitamiseks, valitseb Vietnami valitsev partei eliit, mida juhib peamine Vietnami kommunistlik Ho Chi Minh. Praktiliselt ei ole riigis opositsiooniliikumist, sest läänele ja natsionalistlikule Hiinale ei ole suunatud parempoolseid poliitilisi parteisid. Kommunistliku režiimi periood muutub autokraatliku partei eliidi diktatuuriks.
Piisavalt tugeva ja stabiilse sisepoliitilise ees on Vietnami Demokraatliku Vabariigi välispoliitika muutunud endise metropoli ja teiste lääneriikide suurema tähelepanu objektiks. Pärast Jaapani vägede tagasivõtmist ületasid riiki Briti ja Ameerika, kes okupeerisid Lõuna-Vietnami. Üldiselt oli riigi põhjaosa Kuomintangi armee kontrolli all. Briti ega ameeriklased ei tunnustanud Vietnami Demokraatlikku Vabariiki, aidates prantslastel tagasi saada endise koloonia üle. Vaatamata keerulisele poliitilisele olukorrale võitlesid iseseisvunud Vabariigi kommunistlikud juhid jätkuvalt kogu riigi territooriumi täieliku sõltumatuse eest välismõjude eest. Kui Põhja-Vietnamis õnnestus Ho Chi Minhi juhitud kommunistidel pärast Chiang Kai-sheki vägede lahkumist juhtida peamisi halduskeskusi, kontrollis lõunat täielikult Prantsuse sõjaväe administratsioon.
Sellise keerulise poliitilise konflikti tulemus oli Prantsusmaa otsene agressioon DRV vastu. Alates 1947. aastast oli peaaegu kogu riigi põhjaosa okupeeritud prantsuse väed. Kõik DRV haldus- ja parteiorganid olid sunnitud liikuma ebaseaduslikku olukorda. Diplomaatiliste jõupingutuste ebaõnnestumine on viinud asjaoluga, et on aeg tegutseda Vietminu - Vietnami kommunistide lahinguvarjus.
Duaalne jõud ja võitlus riigi vabastamise ja ühendamise eest
Alternatiivina kommunistide väljakuulutatud DRV-le hakkasid Prantsuse okupatsioonivõimud looma oma riiki, mis oli Prantsuse kontrolli all. 1949. aastal kuulutati välja Vietnami riigi loomine, mille territooriumil olid kõik Prantsuse vägede okupeeritud alad. Sellest hetkest alates algab sõjalise-poliitilise vastasseisu aktiivne faas, mis tungis Vietnami ja kogu Indokiinasse pikaleveninud sõjalise konflikti kuristikku.
Nõukogude Liidu noore Vabariigile ja kommunistlikule Hiinale antud võimas poliitiline toetus võimaldas DRV vägedel tekitada Prantsuse suhtes tundlikku lüüasaamist. 1954. aastal istusid sõdivad osapooled kõigepealt läbirääkimiste laua taha, mis lõppes Genfi lepingute allkirjastamisega. Riigi põhjaosas oli Ho Chi Minhi valitsuse kontrolli all. Lõunaosas jäi Prantsuse kontrolli all olev riik Vietnami. Piiri kahe riigi vahel mööda 17. paralleeli, mis sai demilitariseeritud tsooniks. Kokkulepete põhirõhk oli riigi järgneval ühendamisel, mis pidi toimuma üldiste vabade valimiste tulemuste põhjal. Kuid see vastavus ei sobinud Ameerika Ühendriikidega.
Alates 1955. aastast on USAst saanud Indokiinas sõjalise poliitilise konflikti otsene osaleja. Püüdes takistada Genfi lepingutega ette nähtud stsenaariumi, inspireerib Ameerika Ühendriigid Vietnami riigi lõunaosas välja kuulutamist. Ngo Din Ziem saab uue nukupiirkonna presidendiks. Eesistujariigi periood, nagu uusim Vabariik, osutus lühikeseks. Esimene president pidas oma ametikohta 8 aastat kuni 1963. aastani, kuni ta langes sõjaväelise riigipöörde ohvriks. Võim läks Duong Wang Min'i kätte, kes sai diktaatoriks kaks kuud.
Sellest hetkest alates tulevad kõik järgnevad riigi lõunapoolsed liidrid võimule sõjaväelaste ja riigipööre. Lõuna-Vietnami eesotsas olid järgmised isikud:
- 1964 - kindral Nugen Khan, Lõuna-Vietnami armee kaitsja;
- Phan Khak Shyu - tsiviilminister (valitsuse aastad 1964-1965);
- Kindral Nguyen Van Thieu teenis 10 aastat juunist 1965 kuni aprillini 1975;
- Chan Van Huong pärast presidendi Nguyen Van Thieu lendu ja riigi asepresidendina juhib teda 1975. aastal.
Tuleb märkida, et Lõuna-Vietnami juhtkonna enda sisepoliitika, mis tugineb täielikult ülemeredepartemangude omanikele, ei võimaldanud kommunistlikul Põhja-Läänel loota konflikti varajasele lahendamisele. NSV Liidu ja Pekingi aktiivsel toetusel Hanois otsustati jätkata jõulist stsenaariumi riigi ühendamiseks. Vietcongi üksuste (Lõuna-Vietnami Vabastamise Riiklik Front) abil püüdsid kommunistid sõjajõudude mõjul mõjutada riigi lõunaosas asuvat nukutrežiimi. Nähes, et valitsus ja lõunapoolne armee ei suuda iseseisvalt vastu astuda põhjapoolsetele rünnakutele, on alates 1964. aastast ameeriklased osalenud relvastatud konflikti kuumas faasis. Pika 10 aasta jooksul on kogu Vietnami territoorium muutumas ägeda relvastatud vastasseisu stseeniks. Asjatundlik kommunistlik põhjaosa, mida juhib president Ho Chi Minh, võitleb USA vägede ja nuku Lõuna-Vietnami armeega.
1969. aastal suri Vietnami kommunistide alaline juht 80-aastaselt. Eesistujariik läheb Ton Duc Thangi kätte, kes jääb sellesse ametisse kuni 1976. aasta juulini. Ton nii Thangist sai Vietnami Demokraatliku Vabariigi teine ja viimane president.
Oluline on märkida, et kogu Lõuna-Vietnami olemasolu ajal ignoreerisid DRV ametivõimud oma vastaseid poliitiliselt, kuid ei tunnistanud teise Vietnami riigi olemasolu. Keskendudes Genfi kokkulepetele, mille kohaselt pidi riik ühinema, Põhjala kommunistid võitlesid vabadussõja vastu. USA seisukohast tegid DRV ametivõimud demokraatliku riigi vastu agressiooni. Põhja- ja Lõuna-sõda lõppes ametlikult 1973. aastal Pariisi rahulepingute allkirjastamisega, mille kohaselt peaksid Ameerika väed riigist lahkuma. Järgmine poliitiline solvang, mida Vietnami rahvaarmee ja Vietnami väed Saigoni vastu 1975. aasta kevadel võtsid, lõpetasid poliitilised erimeelsused. Pärast Lõuna-Vietnami pealinna okupeerimist Vietnami Demokraatliku Vabariigi vägede poolt kukutati Ameerika bajonettidel põhinev poliitiline režiim. Riigi pikaajaline ja verine vabastamise ja ühendamise periood on läbi.
Sotsialistlik Vietnam ja selle presidendid
Pärast Saigoni vabastamist loodi Lõuna-Vietnami territooriumil ajutine administratsioon. Kõik võimud läksid Lõuna-Vietnami Vabariigi ajutise valitsuse kätte, mida juhtis nõuandva nõukogu esimees Huynh Tan Fat. Riigi lõunaosa valitsust kontrollisid täielikult DRV võimud, kes otsisid võimalikult kiiresti vabaneda koloniaal- ja imperialistlikust pärandist selles riigi osas.
Riigi lõplik ühendamine toimus 1976. aasta suvel, kui 2. juulil kuulutati välja Vietnami Sotsialistliku Vabariigi loomine. Nii DRV kui ka Lõuna-Vietnami Vabariik on maailma poliitilisest kaardist kadunud. Seega, alates 2. juulist 1976 lõpetas DRV president oma volitused.
Kooskõlas DRV-režiimist pärineva riigi „vana-uue” põhiseadusega valitses sotsialistlik Vietnam jätkuvalt presidenti poolt. Säilitatud ja teised suuremad valitsusasutused. Ho Chi Minh Ton Duc Thangi järgija, kes jäi sellesse ametisse kuni 1980. aastani, sai Vietnami Sotsialistliku Vabariigi esimeseks presidendiks. Pärast tema surma oli 30. märtsil 1980 kuni 4. juulini 1981 riigi president Nguyen Hyu Tho.
Riigi uue põhiseaduse kehtestamine 1980. aasta detsembris kaotas eesistujariigi. Valitsussüsteemist kadunud Rahvusassamblee alaline komitee. Riigipea ülesanded anti üle Riiginõukogu esimehe volitustele. Täidesaatev võim riigis ületas ministrite nõukogu esimehe, kes juhib Vietnami Sotsialistliku Vabariigi ministrite nõukogu. Selles riigis eksisteeris Vietnami Sotsialistlikus Vabariigis riigivõimu süsteem kuni 1992. aastani, mil sama aasta aprillis võttis Rahvusassamblee vastu uue põhiseaduse. Selle aja jooksul juhtis riik riikliku nõukogu esimeest:
- Truong Tinh - valitseb aastatel 1981-1987;
- Ti Kongis valiti juunis 1987 riiginõukogu esimees ja jäi ametisse kuni 1992. aasta septembrini.
Vietnami Sotsialistliku Vabariigi 1992. aasta põhiseadus kehtestas taas riigi kõrgeima riigipositsiooni - Vietnami Sotsialistliku Vabariigi presidendi. Uutes poliitilistes tingimustes viidi riigipea valimine läbi rahvusassamblee asetäitjate salajase hääletuse tulemuste alusel. Seega oli president vastutav saadikute ees. Vabariigi Presidendi praeguse koosseisu kokkukutsumise ajal oli ametiaja pikkus viis aastat. Kui füüsiline võimetus täita presidendi kohustusi, antakse riigipea ülesanded üle asepresidendile.
Vietnami Sotsialistliku Vabariigi presidendi õigused ja kohustused on formaalsed, kuna rahvusassamblee ja peaminister säilitavad riigis täieliku võimu. Hoolimata asjaolust, et riigipeale on õigus seadusandlikule algatusele, esitatakse tema määrused ja korraldused rahvusassamblee arutamiseks. Samal ajal on Vietnami presidendil õigus nimetada ametisse asepresident ja peaminister. Presidendi esitamisega otsustatakse Riigikohtu juhi ja Vabariigi peaprokuröri saatus.
Riigi presidendil on volitused pidada läbirääkimisi rahvusvahelisel tasandil, sõlmida lepinguid, lepinguid, liite ja kokkuleppeid, mis ei ole vastuolus Vietnami Sotsialistliku Vabariigi rahvusliku julgeolekuga. Riigipea pädevuses on Vietnami Rahvaarmee relvajõudude ülemvõim. Esimeeste peamised kohustused hõlmavad ka järgmist:
- sõjaseisukorra kuulutamist, mobiliseerimise alustamise otsustamist ja võitlusõiguse kehtestamist riigis;
- otsustab amnestia;
- принимает решение о назначении на должность, о награждении, об освобождении с занимаемой должности чиновников всех рангов, включая представителей вооруженных сил.
После введения поста президента эту должность занимали следующие лица:
- Ле Дык Ань - период с 24 сентября 1992 по 24 сентября 1997;
- Чан Дык Лыонг, годы правления 1997-2006 год. Избирался парламентом на высокий пост дважды;
- Нгуен Минь Чьет занимал пост с 27 июня 2006 по 25 июля 2011;
- Чыонг Тан Шанг находился в должности президента страны в 2011-2016 годах;
- Чан Дай Куанг - действующий президент СРВ, избранный на должность 2 апреля 2018.
Следует отметить, что, несмотря на пропагандируемые демократические ценности, верховная власть в стране целиком и полностью находится в руках коммунистов. Все лидеры государства, начиная с первого президента ДРВ Хо Ши Мина, и заканчивая нынешним главой государства, являются представителями Коммунистической Партии Вьетнама.
Официальная резиденция президента страны - президентский дворец. Это масштабное строение было построено еще в начале XX века в качестве основной резиденции французского генерал-губернатора. Сегодня президентский дворец входит в состав мемориального комплекса мавзолея Хо Ши Мина. Во дворце размещаются не только апартаменты государства. Здесь также располагаются все основные государственные службы аппарата президента, зал для приемов и официальных церемоний.
