Kasahstani president on vabariigi kõrgeim ametnik ja relvajõudude ülemjuhataja. Kõik tema volitused on riigi põhiseaduses selgelt määratletud. Vabariigi juht määrab riigi välis- ja sisepoliitika suuna, lisaks esindab ta riigi huve rahvusvahelises poliitikas. Praegu asub Nursultan Nazarbajev Kasahstani presidendi ametikohal. Kuni tema valimiseni 1990. aastal oli see poliitik juba Kasahstani NSV Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri ametikohal. Riigipeaks saades on Nazarbajev jäänud vaieldamatuks liidriks peaaegu 30 aastat.
Kasahstani ajalugu antiikajast XVIII sajandini
Kasahstani ajalugu algab III sajandist eKr, kui nendes piirkondades ilmus Kanguy iidne riik. II sajandil eKr. Osales see kuningriik aktiivselt kreeka-baktri kuningriigi lüüasaamises. Kuni XI-XII sajandini kujunesid need maad järgmiselt:
- 3. sajandi alguses vallutasid kangju hõimud rändrahvad;
- 6. – 8. Sajandil valitsesid kaasaegse Kasahstani territooriumid Karluki ja türgi kaganaadi riik;
- IX-XII sajandil valitsesid siin Oguzes ja Karakhanids.
Karakhaniidide ajastul oli iidne riik märkimisväärne Hiinast kopeeritud haldus- ja sõjaliste kontrollisüsteemide suure arenguga, millega kaubandussuhteid süstemaatiliselt hoiti. Sageli pidasid nomaadid rünnakuid Hiina naabritele, kellele iidsed kroonika kutsuti petlikeks ja petlikeks inimesteks.
10. sajandil hakkasid mõned teisaldatavad hõimud juhtima istuvat eluviisi, mille tagajärjel ilmusid suurlinnad lõunapoolsetes piirkondades:
- Otrar;
- Sygnak;
- Taraz.
Nende peamine ülesanne oli kaubelda, sest siin voolas siin kaevandamine, mida rüüstati pidevate sõjaliste reidide tulemusena. Türgikeelne kiri hakkas esile kerkima, mis sai alguse araabia skripti põhjal, mida levitati piirkonnas koos islamiga.
XII-XIII sajandil allutati kaasaegse Kasahstani territooriumidele korduvalt täielik häving. Kõigepealt oli sissetung Seljuksile ja seejärel - mongoli-tatarlastele. Kõik see tõi kaasa riigi majanduse ja arengupoliitika dramaatilise muutuse. Mongoli-tatarid hakkasid kohe kasutama türgi hõimusid, kelle nad olid oma sõjaväe täienduseks saanud. Pealegi oli lisajõed, mis koosnesid lisajõedest, relvadega, ja saatsid nad lahingusse. Seega oli Kasahstani areng XIII-XV sajandil esmalt tihedalt seotud kuldse ora ja seejärel valge orga.
Kasahhide põhitegevus oli sajandeid veisekasvatus ja nomadism. Nad ei põlganud naabermaade röövimist. Kasahstani elu neil aastatel oli järgmine:
- Suvel rändasid klannid ja hõimud põhjamaaid Uurali lähemale;
- Talvel destilleeriti karjad pool-kõrbest lõunapoolsetele marginaalidele lähemale;
- Peamised aretamiseks ettenähtud loomad olid hobused, lambad, kitsed ja kaamelid lõunapoolsetes piirkondades;
- Ühiskonna sotsiaal-poliitiline struktuur põhineb iidse hõimude süsteemil;
- Sõduri kultust hinnati kõrgelt, kuna iga nomad-karjakasvatajat peeti steppide raideriks, kes oli valmis paari tunni jooksul kokku röövima röövloomade rünnaku.
Vene allikates on kasahhid selle nime all mainitud alles 15. sajandist, kuna siis tekkis ka Kasahstani kuningriik. Tsaaridel nimetasid venelased alati kasahhi kirgiisi, kes omakorda kutsuti Karakirgiziks ja hoidsid oma esivanemate Karakalpaki hõimudest.
Pärast Valge Hordi kokkuvarisemist 1463-1466 moodustati kasahhi kanaat, mis omakorda jagunes kolmeks osaks:
- Väike osa läänes;
- Enamik idamaadest;
- Keskmine, mis oli keskel.
Neid osi nimetati zhuzeseks ja asusid Mongolistani põhjaosas. Iga zhüüsi pea kohal olid sultanid, kes pidid järgima arvukaid konföderatsiooni hõimude khaneid. Kuni XVIII sajandi alguseni elas kasahhi kanaat enam-vähem rahulikult, kuna Lääne-mongoolide reidid ei olnud püsivad. Alates 18. sajandi esimesest poolest hakkasid Oiratsid (mongoolid) süstemaatiliselt rünnama kasahhlasi, röövides oma laagreid ja juhtides ära karju ja naisi. Kuna Kalmyks oli vähem hästi relvastatud, võideti neid pidevalt. See pani nad abi oma naabritele - Venemaale, lõunapoolsetele piirkondadele, kus nad olid varem röövlaste rünnakutega külastanud.
Kuidas said Kasahstid Vene impeeriumi osa
XVII-XVIII sajandil seadis Venemaa endale ülesandeks koondada Kuldse Hordi maad. XVIII sajandil olid järgmised lõunapoolsete nomadide maad juba impeeriumi osaks:
- Kalmyk;
- Baškiiri;
- Nogai.
Kasahstani stepide rünnak algas 1716. aastal, kui asetati Omski kindlus. Kahe aasta pärast asutati teine Semipalatinski kindlus. Samal ajal hakati aktiivselt arendama kaubandussuhteid Kasahstani, mille peamine eesmärk oli luua turvaline kaubavahetus Venemaa ja Aasia vahel.
XIX sajandil läksid kõik Kasahstani zhuzid Venemaa alluvusse. 1891. aastal väljastati spetsiaalne põhimäärus, mis määras kindlaks, kuidas kohalikud omavalitsused toimuksid stepide piirkondades. Venemaa administratsioon valitses kaasaegse Kasahstani territooriumi järgmiselt:
- Kasahhid meelitasid juhtimist piirkondlike volikogude kaudu;
- Kohalik klann aristokraatia säilitas enamiku oma privileegidest;
- Vanemate ja kohtute nõukogud võivad otsuseid teha tavapäraselt.
Samal ajal ei saanud kohalik aristokraatia, kuigi tegi koostööd Venemaa ametivõimudega, Venemaa üllasid pealkirju. Kasahhid peeti välismaalasteks ja neid ei peetud Vene impeeriumi täieõiguslikeks aineteks. See omadus andis nomadidele õiguse omavalitsusele, lisaks sellele vabastati kasahhid sõjaväeteenistusest.
Stolypini reform ja selle tagajärjed kasahhidele
19. sajandi lõpus algas Venemaa ja Ukraina talupoegade perede vabatahtliku ümberasustamise programm Kasahstanisse. Kuna vabatahtlikke oli vähe liikumas, ei andnud see elanikkonna märkimisväärset suurenemist. 1906. aastal algas Stolypini agraarreform. Selle raames paigutati Kasahstani põhjapoolsetesse maadesse üle 400 000 talu Venemaa keskpiirkondadest. Selle tulemusena algas nende territooriumide areng kõrgendatud tempos:
- 1904. aastal ehitati Siberi raudtee;
- 1906. aastal lõpetasid nad Orenburgi-Taškendi raudtee ehitamise;
- 1910. aastaks hakkasid linnades ilmuma kaubandusettevõtted ja suured messid;
- Ehitati kaevandus- ja metallurgiaettevõtted;
- 1911. aastal hakkas Kasahstan õli tootma;
- Kasahhi traditsiooniline eluviis hakkas kokkuvarisema.
Riigist on saanud Venemaa turu toorainetarnija ja Venemaa impeeriumis toodetud kaupade suur tarbija. Vaatamata arenguhüppele oli sellel negatiivsed tagajärjed töötajate ja talupoegade streikide kujul, mis muutusid sagedamini esimese maailmasõja ajal.
Kasahstan NSV Liidus ja selle areng
1917. aasta kevadel loodi riigi kõikides piirkondades talupoegade, töötajate ja sõdurite saadikute nõukogud. Lisaks tegutses Kasahstanis samaaegselt järgmised ametivõimud:
- Ajutine valitsus;
- Turkestani komitee;
- Mitmed piirkondlikud ja maakondlikud komiteed;
- Kodanikuühiskond "Alash".
Aga bolševikud võtsid kiiresti võimu oma kätte ja muutusid ainsaks tõeliseks jõuks, mis on võimeline dekreede välja andma ja otsima nende täitmist. Vahetult pärast revolutsiooni loodi mitmetes riigi piirkondades Nõukogude võim. Bolshevikid natsionaliseerisid maa, veevarud ja kõik ettevõtted.
Selline olukord ei sobinud kohaliku kodanikuühiskonnaga ja nad hakkasid koos kasakate, sotsiaalsete revolutsiooniliste ja menshevikidega vastu seiskama Nõukogude võimule, mis tõi kaasa 1920. aastani kestnud kodusõja alguse. Käesoleva aasta sügisel loodi Nõukogude võim kogu Kasahstanis. Mõni aeg hiljem, samal 1920. aastal, moodustati autonoomne Kirgiisi Nõukogude Sotsialistlik Vabariik. See koosnes järgmistest provintsidest ja provintsidest:
- Semipalatinsk;
- Akmola;
- Ural;
- Turgai;
- Osa Transcaspia piirkonnast;
- Orenburg;
- Astrakhan.
Kõigis neis valdkondades elas enamasti kasahhid.
Stalini režiimi ajal algas Kasahstanis kollektiviseerimine. Kõigepealt sai ta vaesest elanikkonnast entusiastlikult, sest rikas Beys jäi ilma maalt ja varalt. Kuid mõne aasta pärast otsustas nõukogude juhtkond likvideerida kohalike elanike traditsioonilise eluviisi, kuulutades nomadismi sellisele kaasaegsele ja arenenud riigile vastuvõetamatuks. Selle tulemusena sõideti suurtesse karjadesse laagritesse, kus nad olid pooleldi näljas. Loomade koguarvust ei jäänud enam kui 10% ja kaamelikasvatus on praktiliselt kadunud.
Samal ajal tõid Nõukogude võim Kasahstani mõned eelised:
- Rahvastiku kirjaoskus on suurenenud;
- Kaahhi kultuuri tase on samuti oluliselt suurenenud;
- Uued tehased loodi.
Kõik see võimaldas riigil kiiresti pärast Teist maailmasõda jalad tagasi saada.
Kasahstan perestroika perioodil ja XXI sajandil
Perestroika periood Kasahstanis algas rahva rahutustega, mis toimusid 17. – 19. Detsembril 1986. Need sündmused olid reaktsioon Kasahstani Kommunistliku Partei esimese sekretäri lahkumisele Kunaevile, kes pidas seda ametikohta enam kui 20 aastat. CPSU nimetas ametikohalt ametisse Gennadi Kolbini. Pärast mitmeid populaarseid rahutusi oli Moskva sunnitud kompromissi tegema ja pani riigi kommunistliku partei keskkomitee esimese sekretäri Nursultan Nazarbajevi.
1. detsembril 1991 toimusid riigis presidendivalimised, kus valiti Nazarbajev. Ta sai peaaegu 98% häältest. 1996. aastal teatati, et Kasahstan liigub uuele valitsemisvormile - nüüd on valitsus täielikult allutatud presidendile. Paar kuud hiljem seisis Nazarbajev vastasseisuga silmitsi, mis koosnes peamiselt ametiühingu liikmetest. Inimesed protesteerisid valitsuse reformide, palkade ja pensioniea vastu. Inimesed said parlamendi toetust.
1996. aasta aprillis moodustas opositsioon oma Azamat liikumise, mis hakkas proteste hoidma. Ametiasutused reageerisid karmilt: opositsiooni liidrid võeti kinni ja vangistati. 7. oktoobril 1998 võttis parlament vastu põhiseaduse muudatused:
- Presidendi ametiaega suurendati 5-lt 7-le aastale;
- Piirang eemaldati, mis võimaldas vabariigi juhina teenida ainult kaks tingimust järjest;
- Samuti tühistati presidendi maksimaalne vanus 65-aastaseks.
Lisaks sai Kasahstani juht põhiseaduslikud tagatised, et tema identiteet on ka pärast ametist lahkumist puutumatu.
1999. aastal toimusid valimised riigis, kus Nazarbajev ennustatavasti võitis. Riigipea kõige olulisem vastane oli peaminister Kazhegeldin, kes vahetult enne valimisi süüdistati korruptsiooniga ja jäeti rahuldamata. Tal ei olnud lubatud valimistel osaleda. Samal aastal toimus presidendi pidulik avamine. 2007. aastal suutis presidendipartei Nur Otan, kuhu ühinesid mitmed teised osapooled, pärast parlamendivalimiste võitmist eranditult võtta kõik parlamendi alamkotta.
Kasahstani presidendi staatus ja kohustused
Valitsuse peamine esindaja on vabariigi juht. Tal on mitmeid kohustusi:
- Riigipea iga-aastane aadress ja sõnum tema rahvale on vahetult Nursultan Nazarbajevi vastutus. Ta räägib, kui palju edu riik on aasta jooksul saavutanud, mis juhtus sel ajal sise- ja välispoliitikas;
- Määrab nii korrapärased kui ka erakorralised parlamendivalimised. Asetäitjate vande andmine inimestele toimub presidendi kaudu. Kõik parlamendi koosolekutel vastu võetud seadused kuuluvad Kasahstani juhi lauale. Kuu jooksul peab ta kas need allkirjastama või nende läbivaatamiseks tagastama;
- Kõigil presidendivalimiste korraldustel on õigus;
- Tutvustab peaministrite kandidaate Mazhilisele. Omab õigust ametist eemaldada;
- Koos peaministriga moodustab vabariigi valitsuse;
- Ta võib tühistada või peatada mis tahes õigusaktid, olenemata sellest, millises valitsemisvaldkonnas nad on vastu võetud;
- Kaotab, reorganiseerib või moodustab Kasahstani täitevorganeid;
- Nimetab ametisse või vabastab ametist valitsuse liikmed;
- Nimetab ametisse ükskõik millise ministri ja eemaldab nad ka ametikohtadest ja jaotab need teistele ametikohtadele;
- Võib juhtida vabariigi valitsuse koosolekuid mis tahes küsimustes. Tegelikult on see olemas ainult eriti oluliste küsimuste otsuse tegemisel;
- Tal on õigus pärast nõupidamist ja parlamendi senati nõusoleku saamist ametisse nimetada peaprokurör, keskpanga esimees, riikliku julgeolekukomitee esimees;
- Korraldab, reorganiseerib ja tühistab kõik Kasahstani presidendile otse teatavad riigiasutused. Omab õigust eemaldada ja nimetada oma vahetute järelevalveasutuste ametikohtadele;
- Määrab diplomaadid ja diplomaatiliste saatkondade juhid, kellel on õigus neid tagasi kutsuda;
- Määrab keskvalimiskomisjoni esimehe;
- Määrab raamatupidamiskomisjoni esimehe ametikoha;
- Tuleb nõuda kõikide Kasahstani riiklike programmide heakskiitmist;
- Ta on kohustatud heaks kiitma riikliku teenistuse riigilõivu. Need tariifid peaksid presidendile esitama peaminister;
- Luba vabariiklaste referendumid;
- Läbirääkimised välisriikidega ja lepingute sõlmimine, mis aitavad kaasa vabariigi arengule. Võtta vastu erinevad kirjad välisriikide ametlikelt esindajatelt;
- Vabariigi relvajõudude ülemjuhina peab president määrama ja eemaldama relvajõudude tippjuhtkonna;
- Anda sõjaväelisi ja tsiviilvõistlusi;
- Otsustab Kasahstani kodakondsuse andmise üle;
- Võib kuulutada amnestiat ja vabandada kurjategijaid;
- Kuulutab riigis erakorralise seisukorra või sõjaseisukorra, kui olukord riigis seda nõuab;
- Tal on õigus sõda kuulutada. Samal ajal on vabariigi president kohustatud sellest parlamenti viivitamatult teavitama;
- Ta osaleb isiklikult vabariikliku valvuri ja presidendi julgeolekuteenistuse loomisel;
- Moodustab oma presidendihalduse vastavalt isiklikele eelistustele.
Lisaks on Kasahstani presidendil Nursultan Nazarbajevil õigus kasutada mitmeid muid volitusi, mis ei ole vastuolus riigi põhiseadusega ja õigusaktidega.
Kasahstani presidendi elukoht ja selle arhitektuuri omadused
Kasahstani Vabariigi presidendi palee nimetatakse Akorda. Kui tõlkite selle nime vene keelde, saate "valge" või "kerge panuse". Hiljuti on see hoone üks maailma kümne kõige ilusama riigi riigipeade elukohast. Kasahstani presidendi palee asub palees. Elukoha nägemiseks ei ole vaja minna Astanasse. Arhitektuuri üldine idee on võimalik saada, kui vaadata pilti 10 000-st.
Akorda asub Astanas, Isimi jõe vasakul kaldal, vees-rohelises bulevardis. Presidendipalee ehitamist alustati 2001. aastal. 24. detsembril 2004 toimus presidendivalimiste ametlik avamine. Neljakorruselise hoone kogupindala on 36 720 m². Presidendipalees on keldrikorrus ja maa-alused põrandad, kus asuvad:
- Erinevad tehnilised teenused;
- Garaaž;
- Köök;
- Столовая.
Последний этаж здания венчает красивый купол.
Резиденция президента Республики Казахстан построена из монолитного бетона. Общая высота здания, если мерить по шпилю, составляет 86 метров. Весь фасад здания выполнен из высококачественного итальянского мрамора. В здании имеется 5 надземных этажей и 2 подземных. В самом президентском дворце размещается уникальная коллекция казахских художников. Дизайн резиденции был разработан Гуалаци и Мольтени. Внутренние интерьеры создавались в национальном стиле. Для этого в качестве ведущего консультанта был приглашён академик Монтахаев.
