Tšehhi Vabariik on riigi üksus, mis ilmus hiljuti maailma poliitilisele kaardile 1993. aastal. Kuni selle ajani kujunes Tšehhoslovakkia poliitikasse - 1918. aastal moodustatud tšehhide ja slovakide liitriik Austria-Ungari impeeriumi killustikele.
Kuid noorest vanusest hoolimata on riigi poliitilises ajaloos sügavad juured. Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia valitsussüsteemi on alati eristanud soov demokraatia ja pluralismi järele. Seda kinnitasid korduvalt Tšehhoslovakkia esimese riigi olemasolu keerulised aastad, selle aluseks on Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia kaasaegne valitsemis- ja haldussüsteem. Tšehhi Vabariigi presidendi praegune staatus ütleb palju. Demokraatlikult ehitatud ühiskonna mudeliks võib olla Tšehhi valitsuse eri sektorite vaheliste võimude lahususe mudel.
Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia poliitilise ajaloo perioodid
Kuni 1918. aastani olid tšehhid vasallide rollis, olid poliitilisel ja majanduslikul sõltuvusel keiserlikest võimudest. Austria-Ungari, paavsti impeerium, kes oli võitluses esimese maailmasõja ees Saksamaaga, kannatas tõsise lüüasaamise ja kaotas võime kontrollida tsentrifugaalprotsesse, mis süvenesid sõjalise konflikti lõppetappidel. Esiteks teatas Ungari 17. oktoobril 1918 Austriast-Ungarist lahkumise kohta ning kümme päeva hiljem 28. oktoobril kuulutasid tšehhid ja slovakid oma ühinenud riigi - Tšehhoslovakkia - moodustamise. Habsburgide Austria maja sajanditepikkune reegel üle Moravia ja Böömi on lõppenud. Tšehhid ja slovakid alustasid iseseisva arengu teed, näidates kiiresti maailmale, et nad ise on võimelised võimsa ja poliitiliselt stabiilse riigi loomiseks.
Peagi sai riik oma põhiseaduse, mille kohaselt sai Tšehhoslovakkia president ametlikuks riigipeaks. Riigi valitsussüsteemi institutsioonid on tihedalt seotud ajalooliste perioodidega, mida riik on aastate jooksul kogenud. Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia uues ajaloos on tavaks välja tuua mitu olulist perioodi, millest igaühte iseloomustasid poliitilise maailma korra iseärasused. Võimsuse erinevatel etappidel olid teatud isikud, kes jätsid teatud mälestused maha mõlema riigi ajaloos.
Selle riigi presidendivalimiste ajaloos võib eristada järgmisi perioode:
- Esimene Vabariik (1918-1938);
- Teine Vabariik (1938-1939);
- Kolmas Tšehhoslovakkia Vabariik (1945-1948);
- Tšehhoslovakkia Vabariik (1948-1960);
- Tšehhoslovakkia Sotsialistlik Vabariik (1960-1990).
Ajavahemik 1939–1945 erineb riikide ajaloost, kui Tšehhi Vabariik kuulutati Tšehhi Vabariigi ja Morava Saksa protektoraadiks ja Slovakkiast sai liitlaskonna Saksa rahva nukkriik. Hoolimata riigi okupatsioonist oli võim riigi presidendi käes.
Mitte vähem huvitav on postsovetlik periood, Tšehhoslovakkia kokkuvarisemise aeg kaheks eraldi riigiks, Tšehhi Vabariik ja Slovakkia, mis lõppes 1993. aastal kahe sõltumatu riigi moodustamisega. Iga äsja moodustatud riik sai oma presidendi, oma parlamendi ja valitsuse.
Kui Tšehhoslovakkia uus ajalugu oli poliitiliselt tihedalt seotud Euroopa mandril aastatel 1918-1989 toimuvate protsessidega, siis on alates 1993. aastast uusim ajalugu muutunud Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia poliitilise sõltumatuse perioodiks.
Tšehhi Vabariigi presidendid esimese vabariigi ajal, 1918-1938
Tšehhoslovakkia eesistumise institutsioon hakkas moodustuma juba esimeses maailmasõjas. Tšehhide ja slovakide liikumist oma suveräänsuse üle Tšehhi ja Slovakkia maade ees juhtis Tomash Masaryk. Välismaalt tegutsedes õnnestus tal kaasata Entente osariikide toetus, mis toetas ideed Tšehhoslovakkia riigi moodustamisest pärast sõjategevuse lõppu.
Esimese maailmasõja rindel asuvad relvad ei olnud veel kadunud ja juba 14. oktoobril lõid tšehhid ja slovakid väljarände ajutise valitsuse. Novembris muudeti Tšehhoslovakkia rahvuslik komitee Tšehhi maade saadikute arvelt revolutsioonilise rahvusassamblee, esimese Tšehhoslovakkia parlamendi prototüübi. Vaatamata üsna kiiretele poliitilistele sündmustele sai Tšehhoslovakkia iseseisva riigi staatuse alles 1920. aastate alguses. Sellele eelnes Tšehhoslovakkia parlamendi poolt 29. veebruaril 1920 vastu võetud põhiseaduse harta, mille kohaselt moodustasid Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia maad Tšehhoslovakkia Vabariigi koos parlamentaarse valitsemisvormiga. Samal ajal oli riigipea president, kelle valisid Rahvusassamblee liikmed seitsmeks aastaks.
Esindaja ülesanded määrati riigi presidendile, samas kui täidesaatev võim koondati valitsuse kätte. Kasutades ära Tšehhoslovakkia poliitiliste jõudude tohutut poliitilist kaalukust ja võimu, valitakse eesistujaks Tomas Masaryk. Tšehhoslovakkia esimene president on poliitiline pikk maksa. Olles 1920. aastal eesistumise ajal okupeerinud, jäi Masarik riigipeaks kuni 1935. aastani, mil ta oli sunnitud tervislikel põhjustel tagasi astuma. Tema all muutus üheksa valitsust ja peaministrit. Üks peaminister Masaryki aastatest oli Edward Benes, riigi järgmine president.
Riigipeade muutus toimus 1935. aastal. Tšehhoslovakkia teiseks presidendiks valiti varem välisministri ametikohal olnud Eduard Benes. Tuleb märkida, et Masaryki ja Beneši valitsemise aastatel tehti Tšehhoslovakias olulisi reforme, mis puudutasid riigi sotsiaalset ja sotsiaalset elu. Suured õigused said mitte ainult poliitilised parteid ja liikumised, vaid ka pressiorganid, kes olid esimese Tšehhoslovakkia presidendi all kodanikuühiskonnas domineerivas kohas. Masariku ja Beneshi seatud eesmärgid ja eesmärgid langesid suurel määral kokku parlamendi häälteenamusega, mis keskendus mitmeparteilise ja liberaalse mõtlemisega süsteemi loomisele riigis.
Riigipead Tšehhoslovakkia ajaloo dramaatilisel perioodil
Tšehhoslovakkia riigi ühtne ja loogiline areng katkestati 1938. aastal, kui riigi iseseisvus sai ühelt poolt Saksamaa ja teiselt poolt Prantsusmaa ja Suurbritannia vaheliste läbirääkimiste objektiks. Kaaluti 1938. aasta Müncheni lepinguga hävitatud Tšehhoslovakkia riigi iseseisvust. Keskvalitsuse esindajate puudumisel otsustasid juhtivad poliitilised mängijad Tšehhoslovakkia saatuse, andes selle Hitleri poliitilistele ambitsioonidele.
Püüdes lahendada kolmanda Reichi territoriaalseid ja poliitilisi väiteid rahumeelsete vahenditega, võttis president Benes enneolematu sammu - ta otsustas Sudetlandi üleandmise Saksamaale. Seejärel vaidlustati teise presidendi see samm, kuid sellises olukorras ei olnud poliitilisest ummikseisust teist võimalust. Nädal pärast seda, kui Saksa väed okupeerisid Sudeti okupatsiooni, astus president Benes tagasi. Esimene Tšehhoslovakkia Vabariik likvideeriti ja selle asemel tekkis teine Vabariik, mis eksisteeris kuni 15. märtsini 1939. Emil Gaha saab sel perioodil riigipeaks. Tšehhoslovakkia kaotas selle perioodi jooksul mitte ainult Sudetlandi, vaid ka osa Cieszyn Silesiast, mis oli üle antud Poolasse. Slovakkia linn Kosice läks Ungarisse. Seega lõhkusid naaberriigid Tšehhoslovakkia.
Tulevikus otsustas Tšehhoslovakkia riigi saatus Hitleri tahtlik otsus, mis tegi ühest riigist kaks eraldiseisvat riiklikku koosseisu - Böömimaa ja Moravia protektoraadiks ning ametlikult iseseisvalt Slovaki riigilt. Protektoraadi juht oli riigipresident Emil Gah, kes oli varem olnud kõrgeimal riigikohal Teises Vabariigis. Hoolimata asjaolust, et presidendivalimiste ametikohtadel olid teatud õigused ja volitused, oli kogu Tšehhi Vabariigi kõrgeim võim sel ajal Reichi kaitsja kätes. Reichi kaitsja määrustel, otsustel ja resolutsioonidel oli seaduste jõud. Lisaks oli Saksa kaitsjal õigus veto vastu võtta kõik riigi valitsemisega seotud otsused.
1945. aasta mais, pärast nõukogude vägede vabastamist Tšehhi pealinnast Prahas, lõppes tume ja kurb Tšehhi ajastu aeg. Riik on võtnud demokraatliku taassünni tee, keskendudes poliitiliselt nõukogude blokile.
Tšehhoslovakkia presidendid kolmanda Vabariigi ajal
Juba 1945. aasta märtsis jõudsid kommunistid ja emigrantne valitsus Tšehhoslovakkia Vabastamise Riikliku Komitee algatusel kokkuleppele kõigi poliitiliste jõudude ühismeetmete üle Tšehhoslovakias. Selle kohtumise peamine eesmärk oli tšehhide ja slovakide iseseisva riigi moodustamine pärast sõda.
Pärast seda, kui Nõukogude väed 1945. aasta aprillis vabastasid Kosice'i, moodustas eksiili president Edward Benes esimese rahvusliku foorumi valitsuse. Teisel päeval pärast Saksamaa üleandmist kuulutati välja Tšehhoslovakkia taastamine 1920. aasta piires. 1920. aastal vastu võetud riigi põhiseadus jõustus.
Pidulikus atmosfääris naasis Benes 16. mail Prahasse ning 8. oktoobril kinnitas Rahvusassamblee Benesi presidendivalimiste legitiimsust. Aasta hiljem valib Tšehhoslovakkia parlamendi uus koosseis Tšehhoslovakkia Vabariigi eesistujaks Edward Benes.
Hoolimata sõjaeelsele valitsussüsteemile naasmisest, on kolmanda Vabariigi iseloomulik tunnusjärk terav poliitiline võitlus demokraatliku arengutee ja kommunistide toetajate vahel. Viimane kutsus Nõukogude okupatsioonivägede toel kaasa demokraatia loomise. Kommunistid, kellel oli rahvusassamblees arvuline häälteenamus, said oma käsutuses peaministri ametikoha, kelle okupeeris Tšehhoslovakkia kommunistlik Clement Gottwald. Kaks aastat hiljem satub riik ägeda poliitilise kriisini, mille on algatanud kommunistid ja inspireeritud Moskvast. 1948. aastal saab riik uue põhiseaduse. Benesch astub tagasi poliitilise surve vastu. Clement Gottwaldist saab Tšehhoslovakkia Vabariigi kolmas president.
President Clemen Gottwaldi saabumisel Tšehhoslovakias on loodud kõikidele sõjajärgsetele Ida-Euroopa riikidele tüüpiline kommunistlik režiim. Ametlikult on riigis demokraatlikult valitud parlament, seaduslikult valitud valitsus ja president. Tegelikult on kogu tõeline võim kuni 1953. aastani olnud Nõukogude sõjaväe administratsiooni ja Tšehhoslovakkia kommunistliku partei kätes.
Kuni 1960. aastani, kui muudeti olemasolevat põhiseadust, oli riigis veel kaks presidenti. Pärast Clement Gottwaldi surma, 1953. aastal valitud presidendi Antonin Zapototski ametikohale valitud rahvusassamblee. Kuid neli aastat hiljem sai riigipea Antonin Novotny, kes ühendas Tšehhoslovakkia Vabariigi presidendi ametikoha Tšehhoslovakkia Kommunistliku Partei Keskkomitee esimese sekretäri ametikohaga.
Novotny eesistumise aastad langesid kokku Tšehhoslovakkia sõjajärgse ajaloo kõige dramaatilisemate sündmustega, mida maailma ajaloos nimetati Praha kevadeks.
Uus lehekülg Tšehhoslovakkia Vabariigi ja selle presidendi ajaloos
1960. aastate alguses sisenes Tšehhoslovakkia pikaajaline majandus- ja poliitiline kriis, mis oli põhjustatud kommunistliku valitsuse ebaõnnestunud haldamisest. Tšehhoslovakkia president, teatades sotsialismi ehituse lõpetamisest riigis, algatas riigi nime muutmise. Tšehhoslovakkia Sotsialistlik Vabariik ilmus Tšehhoslovakkia poliitilisele kaardile.
Antonin Novotny püüdis riigi poliitilises süsteemis negatiivseid nähtusi võidelda, kuid otsustav hääl oli kommunistliku partei keskkomitee esimese sekretäri ametikohal Aleksandr Dubcek. Selleks ajaks olid Tšehhoslovakkia kommunistid püüdnud CPSU mõju avaldada, alustades sotsiaalse, sotsiaalse ja poliitilise plaani reformimist.
Moskva sekkumine tõi kaasa revolutsioonilise olukorra tekkimise, kui kodanikuühiskond tuli kuulekusest välja. 1968. aasta esimesel poolel Prahas toimunud revolutsiooniliste sündmuste tulemuseks oli Varssavi pakti riikidest pärit vägede sissetoomine Tšehhoslovakiasse, kes suutsid maha suruda valitsustevastaseid ja kommunistlikke kõnesid. Seda tegevust nimetati operatsiooniks Doonau.
Raske poliitilise olukorra puhul kaotas Antonin Novotny kontrolli. Teda asendas Tšehhoslovakkia president Ludwig Svoboda, teisel maailmasõjal osalenud sõdur ja osaleja. Uus president astus ametisse 30. märtsil 1968.
1969. aastal tehti olulisi muudatusi riigi põhiseaduses, mis jaotas riigi tõhusalt kahte autonoomse riigiasutusse - Tšehhi Vabariiki ja Slovakkiasse.
Tšehhoslovakkia asemel ilmus Tšehhoslovakkia poliitilisele kaardile - Tšehhoslovakkia Sotsialistlikule Vabariigile. Riigipea jäi Tšehhoslovakkia presidendiks, kuid seadusandlik võim läks autonoomsete parlamentide - Tšehhi ja Slovakkia - kätte. Selles seisundis oli riik olemas kuni 1990. aastani, kui lühendile lisati täht „F”. Tšehhoslovakkiast sai Tšehhi ja Slovakkia vabariik.
Kuni 1975. aastani jäi riigipea Ludwig Svoboda. Presidendi ametiaja lõppemisel loobus Freedom oma volituste teostamisest praktiliselt. Riigikogu võttis vastu põhiseaduse muudatused, mis võimaldasid sarnases olukorras valida uue presidendi. Järgmine riigipea oli Gustav Husak, kes on ka inimõiguste nõukogu peasekretär. Riigis loodi poliitilise stagnatsiooni periood, mis sarnaneb sellega, kus NSV Liit leidis end Leonid Brežnevi valitsemise ajal. 14 aastat oli riik kommunistide võimuses, keskendudes PSÜ poliitika ja Nõukogude Liidu välispoliitikale.
Tšehhi Vabariik ja selle juhid
Tšehhoslovakiat mõjutasid ka 1980. aastate lõpu poliitilised sündmused, mis pühitsesid Nõukogude Liitu ja kogu sotsialistlikku laagrit. Riik oli üks esimesi, kes tekkis PSKP poliitilisest mõjuvõimast, lisaks oli 1988. aasta sametvrevolutsioon kommunistliku režiimi lõpetanud. Esimest korda pärast mitmeid aastaid kestnud kommunistlikku eesistumist juhtis riiki isik, kes esitas oma kandidatuuri sotsiaalsete ja sotsiaalsete muutuste laine peale. 1989. aastal valib riigi parlament riigipea Vaclav Haveli, kes sai samaaegselt Tšehhoslovakkia viimane president ja Tšehhi Vabariigi esimene president.
Pärast seda, kui praegused poliitikud ei suutnud säilitada ühte Tšehhoslovakkia riiki, algas Tšehhi Vabariigi ja Slovakkia ajaloos uus periood. Olles inertsiga veel neli aastat, 1. jaanuaril 1993 uppus Tšehhoslovakkia unustusse. Rahumeelse lahkumise tulemusena tekkisid ühinenud riigist kaks rahvusvahelist õigust käsitlevat teemat - Tšehhi Vabariik ja Slovaki Vabariik. Riigipea volitused määravad esindusfunktsioonid, kuid presidentile, sealhulgas Tšehhi Vabariigi relvajõudude ülemjuhataja ametikohale, määratakse mitu põhilist riiklikku ülesannet.
Uue Tšehhi Vabariigi esimene president oli sama Vaclav Havel, kes 2. veebruaril 1993 ühehäälselt valiti senati ja saadikutekoda triumfiga. Tulevikus õnnestus tal taas valida teine presidendiaja, muutudes seeläbi esimeseks riigipeaks, jäädes presidendiks kaheks järjestikuseks ametiajaks. Kokku oli Tšehhi Vabariigi esimene president 10 aastat - 1993–2003.
Tšehhi Vabariigi presidendi kõrgeimale ametikohale valimise esimestest päevadest alates väljastab Tšehhi Vabariigi presidendi elukoht Praha linna. Praeguses Praha ajaloolises keskuses on president ja kõik teenistused, mis teenivad praeguse riigipea ametikohta.
Alates 2013. aastast toimub riigipea valimine otseste presidendivalimiste korraldamise kaudu. Срок полномочий действующего президента ограничивается пятью годами.
В новейшей истории Чешской Республики оставили свой след следующие президенты:
- Вацлав Клаус, ставший главой Республики в марте 2003 и остававшийся на посту президента до 7 марта 2013 года, два срока подряд;
- Милош Земан, действующий президент Республики.
Следует отметить, что президенты Чешской Республики по нынешней конституции являются формальным главой государства. Вся полнота исполнительной власти в стране сосредоточена в руках правительства Чешской Республики и действующего премьер-министра.
В 2013 году Милош Земан впервые в истории страны был избран в результате всенародного прямого голосования. После очередных президентских выборов 2018 года продолжает оставаться в должности главы государства.
